Дивите плажове по българското Черноморие и правилата за тях

Голяма част от Черноморието е застроена, но все още има дълги пясъчни ивици без хотели зад тях. От север на юг това са Дуранкулак и Крапец в най-северната част на брега, плажовете с дюни при Шкорпиловци и Карадере южно от Варна, Иракли под нос Емине, плажовете при устието и лагуните около Ропотамо, Корал в община Царево и странджанските заливи Липите и Силистар край турската граница. Почти всички са или обявени за неохраняеми, тоест няма оператор, който да дава под наем чадъри и шезлонги, или са сред трите плажа, на които законът забранява всякаква стопанска дейност. Почти всички са и в защитени територии или в зони от „Натура 2000“. Основните правила са еднакви навсякъде: без палатки и коли по дюните, без коли на плажа, а на плаж или дюна не може да се обособи място за къмпингуване. Резерватите, защитените местности и Природен парк „Странджа“ добавят свои ограничения къде можете да ходите, да лагерувате и да палите огън.

Какво означава „див“ плаж по Черноморието#

Законът не използва думата „див“, но три официални категории подсказват какво ще намерите.

Неохраняем плаж. Всеки плаж, който не е даден на концесия или под наем, се обявява ежегодно за неохраняем със заповед на министъра на туризма (ЗУЧК, чл. 7, ал. 7). На практика това означава, че няма оператор, който да дава под наем чадъри или да държи заведения, а който постави преместваем обект на неохраняем плаж, без да има право на това, се наказва с глоба от 10 000 до 30 000 лв. (чл. 26). Спасители не са гарантирани: областният управител може да предложи на министъра схема за водноспасителна дейност на тези плажове, която се плаща от приходите от наемите на плажовете (чл. 7, ал. 8 и чл. 22а, ал. 4). През 2026 г. списъкът беше променян девет пъти между 29 януари и 20 август (Министерство на туризма). Последната заповед, от 20 август 2026 г., съдържа 94 номерирани позиции в областите Добрич, Варна и Бургас, като някои от тях обединяват няколко плажни участъка (заповед Т-РД-16-249).

Морски плаж за природосъобразен туризъм. Такъв статут по закон имат само три плажа: „Бяла - Карадере“, „Иракли“ и „Корал“. На тях не се извършва стопанска дейност, не могат да се дават на концесия или под наем, а заведенията за бързо обслужване и обектите за спорт и развлечения са забранени. От февруари 2024 г. в ивицата от 500 м зад всеки от тях са забранени новото строителство, оградите върху дюните и рекламите, а техника може да влиза на плажа само при бедствие или заплаха за човешкото здраве (ЗУЧК, чл. 7, ал. 9, чл. 10, ал. 2а и ал. 11 и чл. 17б, ал. 2).

Защитена територия. Няколко от плажовете са в резерват, в защитена местност или в Природен парк „Странджа“, всяка категория с отделен режим по Закона за защитените територии (вижте правилата по-долу). Почти всички попадат и в зони от „Натура 2000“, които опазват местообитанията на дюните, но сами по себе си не определят правила за посетителите.

Плажовете от север на юг#

Дуранкулак и Крапец (община Шабла)#

В северния край на крайбрежието пясъчен плаж отделя Дуранкулашкото езеро от морето и продължава на юг до къмпинг „Крапец“. Дюните заемат средата на ивицата, а горски пояс я отделя от нивите зад нея. От 1984 г. езерото е в списъка на влажните зони с международно значение, а стандартният формуляр на зоната от „Натура 2000“ отбелязва, че по плажа спират множество брегови птици (формуляр BG0000154). В списъка за 2026 г. като неохраняеми са вписани „Дуранкулак - север 1“, „Дуранкулак - север 2“, „Дуранкулак - езеро“ и „Крапец-север - част“.

Лагеруването по тези дюни вече е било повод за проверки. През юли 2024 г. МОСВ организира съвместна проверка за лагеруване и паркиране на коли по дюните на плажа „Крапец-север“. Експертите съставиха актове за установяване на административни нарушения, а полицията даде 24 часа на собствениците на каравани да ги преместят (МОСВ, 11 юли 2024 г.).

Шкорпиловци и устието на Камчия (общини Долни чифлик и Бяла)#

Южно от Варна защитената зона „Плаж Шкорпиловци“ обхваща, по думите на стандартния ѝ формуляр, „два от най-дългите плажа по Черноморието с добре запазени дюни“, а зад тях са голям дюнен комплекс и дъбови гори по хълмовете (формуляр BG0000100). Целият плаж е дълъг 11,96 км, а зоната обхваща земи в землищата на Бяла, Горица, Самотино, Рудник, Старо Оряхово и Шкорпиловци (Уикипедия). Същият формуляр сочи хаотичното курортно строителство като основна заплаха и препоръчва редовно почистване на битовите отпадъци от плажа и дюните. В списъка за 2026 г. като неохраняеми са вписани „Шкорпиловци - север“ и „Камчия-юг“.

В северния край на зоната Камчия, най-голямата българска река, която се влива направо в Черно море, стига до брега през заливни гори, блата и крайбрежни дюни. Формулярът посочва резервата „Камчия“ и защитената местност „Камчийски пясъци“ в границите на зоната (формуляр BG0000116). Резерватът включва и плаж с пясъчни дюни. Мостът, по който посетителите някога влизаха в него, е разрушен, но хората продължават да прегазват устието до плажа на резервата (Wikipedia). Това не е маркирана пътека: в резерват законът позволява на посетителите само да преминават по маркирани пътеки, така че брегът му не е място за плаж.

Карадере (община Бяла)#

Карадере е между град Бяла и село Горица и е най-южната местност по Варненското крайбрежие. Плажът е чист, не е каменист, на места граничи с гора, другаде с храсти, а до него се стига с кола, велосипед или пеша от Бяла или Горица (Уикипедия).

Плажът оцеля въпреки два големи курортни проекта. През 2007 г. беше обявен проект на Норман Фостър за пет вилни селища с до 15 400 легла (Уикипедия). През март 2014 г. министърът на околната среда заяви, че по-късният курортен проект за Карадере няма да бъде реализиран, защото засяга две зони от „Натура 2000“, и че без оценка на въздействието върху околната среда той за министерството не съществува (The Sofia Globe). През 2021 г. природозащитници, сред които и гражданската група за спасяването на Карадере, предложиха зоната „Плаж Шкорпиловци“ да бъде разширена с местообитания оттам (формуляр BG0000100). Днес „Бяла - Карадере“ е един от трите плажа за природосъобразен туризъм, с 500-метровата ивица без строителство зад него.

Сега натискът идва от лагеруващите. Още през април 2026 г. кметът на Бяла забрани палатките, навесите, кемперите и караваните на плажа. Въпреки това на 28 юли съвместен екип, воден от Областната администрация във Варна, установи близо 1000 каравани, кемпери и палатки и десетки коли по цялата четирикилометрова ивица, като те заемаха повече от половината плаж. Собствениците получиха срок до 7 август да се изтеглят на поне 500 м от плажа, колкото е широка там зона „А“, иначе община Бяла ще премахне вещите им за тяхна сметка. Според служителите глобите за нарушения в зона „А“ са от 500 до 3000 лв. (БТА).

Иракли и нос Емине (община Несебър)#

Иракли е плаж с дължина над 2,6 км до село Емона, на 3 км от Баня и на 12 км от Обзор. Няма никаква инфраструктура освен бунгала в единия край, а със заповед от 6 май 1994 г. е обявен за защитена местност (Уикипедия). Малката река Вая образува устие на плажа, по бреговете ѝ растат лонгозни гори, а покрай пясъка се точи тясна ивица от бели и зараждащи се дюни. В последната си актуализация от 2018 г. формулярът от „Натура 2000“ нарича Иракли и нос Емине един от последните обширни пясъчни плажове и скалисти брегове в България без хотели и ваканционни комплекси непосредствено зад тях (формуляр BG0001004).

При самия нос Емине брегът става стръмен и скалист, с тясна чакълеста ивица под скалите. Носът е природна забележителност, а околната орнитологична зона „Емине“ е едно от малкото места в България, където редовно се среща малкият буревестник и гнезди рибарят (формуляр BG0002043). Иракли е плаж за природосъобразен туризъм, така че важат описаните по-горе забрани за стопанска дейност и строителство.

Ропотамо, Аркутино и Алепу (общини Созопол и Приморско)#

Между Созопол и Приморско река Ропотамо образува запазено устие. Защитената зона там има обширни дюни с петна от облесени дюни, а пясъчните плажове са два типа: плажът в устието на Ропотамо и лагунните плажове Дюни и Аркутино. Рамсарският комплекс „Ропотамо“ включва устието, резервата „Вельов вир“ (Водните лилии) и три крайбрежни лагуни: Аркутино, Алепу и Стамополу. Блатото Алепу и пясъчните дюни в местността Алепу са природни забележителности (формуляр BG0001001). Като основни заплахи същият формуляр посочва новото строителство, безпокойството от туристите и съществуващия път, който пресича важни преходни местообитания.

„Алепу“, „Аркутино лилии“ и „Ропотамо“ са в списъка на неохраняемите плажове за 2026 г. В зоната е и резерватът „Ропотамо“, където може само да се преминава по маркирани пътеки.

Корал (община Царево)#

„Корал“ е третият плаж за природосъобразен туризъм. Намира се в предимно скалистия участък между Маслен нос и нос Царево, където формулярът на зоната „Ропотамо“ изброява само няколко плажа в заливи: Приморско, Китен, Атлиман и Корал. Корал е отличен с уникален подтип бели дюни, преходни към сиви дюни (формуляр BG0001001). Както при Карадере, гражданско сдружение за спасяването на плажа участва в предложението от 2021 г. за разширяване на защитената зона.

Липите (Синеморец, община Царево)#

Южно от Синеморец плажът Бутамята не е див: той е на концесия, със спасителни постове, чадъри и шезлонги, а през 2025 г. получи „Син флаг“ (БТА). Липите, следващият залив на юг, е съвсем друго място. Това е малък, рядко посещаван залив с фин пясък между гората и морето, до който води пешеходен маршрут от южния край на Бутамята. Има и черен път, но заливът е в Природен парк „Странджа“ и влизането с превозни средства е забранено. Няма спасител, няма заведения, а южният край на залива е плитък (welcome.bg). „Липите“ е в списъка на неохраняемите плажове за 2026 г.

Силистар (община Царево)#

Силистар е залив при устието на едноименната река, на около 5 км и от Синеморец, и от Резово, близо до турската граница. Обявен е за защитена местност през 1992 г. и е в границите на Природен парк „Странджа“ (Wikipedia, формуляр BG0001007). По този бряг преобладава едрозърнест пясък, а дюни се образуват само на тесни ивици край устията на реките (формуляр BG0001007).

За разлика от останалите плажове в материала, основният плаж е на концесия: през май 2025 г. БНТ го описва като превърнат от концесионера в екоплаж. Пътят до него минава през частен имот, а кметът на Царево заяви тогава, че собственикът се е съгласил пътят да остане отворен, без бариери и без такса за вход (БНТ). В списъка на неохраняемите плажове за 2026 г. е само „Силистар-север“.

За пешеходците Община Царево посочва два маршрута: 7,2 км и около 2 ч и 50 мин от Синеморец или 6,4 км и около 2 ч и 30 мин от Резово, и двата неподходящи за планинско колоездене. Целият преход Резово - Силистар - Синеморец е 13,6 км и около 5 ч и 20 мин (Община Царево).

На някои страници, включително в английската Уикипедия, още пише, че в Силистар може да се лагерува. Не може: палатките са забранени по дюните и не са сред разрешените обекти на плажа, в защитена местност не може да се обособи място за къмпингуване, а в природния парк бивакуването извън определените места е забранено (вижте по-долу).

Устието на Велека при Синеморец е защитена местност заради крайбрежния ландшафт, скалните образувания и фиордите (формуляр BG0001007). Пешеходните маршрути на Община Царево до него от Ахтопол и Синеморец са в нашия пътеводител за Бургас, Созопол и Несебър.

Сравнение#

Правила за посетителите на плажа#

Това са правилата, които важат на пясъка. Общият режим за къмпингуване, включително глобите на други терени и местата за палатки и кемпери по заповед на кмета, е описан в материала ни за свободното и дивото къмпингуване в България.

• Дюни. Забранено е поставянето на шатри и палатки, както и преминаването, паркирането и престоят на превозни средства, ремаркета и полуремаркета върху бели, сиви и облесени дюни в крайбрежните зони (ЗУЧК, чл. 17а, ал. 2). Глобата за палатка на дюна е от 500 до 1000 лв. (чл. 30, ал. 2). От 2024 г. е нарушение и увреждането или заравняването на дюна (чл. 17в). Законът смята дюните непосредствено зад плажа или върху него за част от морския плаж (чл. 6, ал. 2, ЗУЧК).
• Коли на плажа. Преминаването, паркирането и престоят на превозни средства на морския плаж са забранени (чл. 17б, ал. 1), освен при разрешените дейности по поддръжката, плажните услуги и аварийно-спасителната дейност (чл. 17б, ал. 3). Глобата за кола на плажа или на дюна е от 1000 до 3000 лв. (чл. 30, ал. 3).
• Палатки, кемпери и каравани. Законът допуска места за временно разполагане на палатки, кемпери и каравани само извън морските плажове, пясъчните дюни и категоризираните къмпинги (чл. 10а, ал. 1) и никога в резерват, поддържан резерват, природна забележителност или защитена местност (чл. 10а, ал. 4). Забраната за дюните устоя пред Конституционния съд, който отхвърли искането срещу нея през юни 2020 г. (The Sofia Globe).
• Резервати. В резерватите „Камчия“ и „Ропотамо“ са забранени всякакви дейности освен кратък списък изключения, сред които охраната, посещенията с научна цел и преминаването на хора по маркирани пътеки. Същото важи и за поддържаните резервати (ЗЗТ, чл. 17 и чл. 27).
• Природен парк „Странджа“. Забранени са бивакуването и паленето на огън извън определените места, както и замърсяването с отпадъци (ЗЗТ, чл. 31). Това се отнася за Липите, Силистар и устието на Велека.
• Защитени местности. В Иракли, „Камчийски пясъци“, Силистар и устието на Велека са забранени дейностите, които противоречат на целите на опазване (ЗЗТ, чл. 34), а конкретните забрани са в заповедта за обявяване на всяка местност.

ЗУЧК все още посочва глобите в левове. България прие еврото на 1 януари 2026 г. при курс 1,95583 лв. за евро (ЕЦБ), така че 500 до 1000 лв. са 255,65 до 511,29 евро, а 1000 до 3000 лв. са 511,29 до 1533,88 евро.

Преди да тръгнете#

• Проверете актуалния списък. Плаж може да влезе в списъка на неохраняемите или да излезе от него по време на сезона, когато се променят концесиите и наемите. Министерството на туризма публикува всяка заповед.
• Не разчитайте на услуги. На неохраняемите плажове и на плажовете за природосъобразен туризъм приемете, че няма спасител, сянка, питейна вода, тоалетни и кошчета. Плувайте според силите си, слизайте до пясъка по съществуващите пътеки, а не през дюните, и изнесете всичко, което сте донесли.

За градовете, музеите и транспорта по всеки участък от брега вижте пътеводителя за Варна, пътеводителя за Балчик, Калиакра и Добрич и пътеводителя за Бургас, Созопол и Несебър. Ако събирате отпадъци по плажа, полезен е и материалът ни за какво могат и какво не могат почистванията на плажа срещу микропластмасата.

Законите, стандартните формуляри на защитените зони, списъкът на плажовете за 2026 г. и цитираните новини са проверени на 27 октомври 2026 г. Nettei не е посещавал тези плажове за този материал.